Uprkos brojnim merama podrške porodicama, Zrenjanin beleži negativan prirodni priraštaj

Od marta 2018. do marta ove godine u Zrenjaninu je rođeno 1020 beba. I pored toga prirodni priraštaj u našoj opštini je negativan, jer broj umrlih nadmašuje broj rođenih. Kako se broj stanovnika u čitavoj zemlji drastično smanjuje iz godine u godinu, prioritet države, ali i lokalne samouprave je povećanje nataliteta. Zbog toga se preduzimaju različite mere podrške porodicama. O tome kako grad pomaže i buduće i ostvarene roditelje razgovarali smo sa Jelenom Dragić, načelnicom Odeljenja za društvene delatnosti.

I love Zrenjanin: Koje mere populacione politike sprovodi grad Zrenjanin?

Jelena Dragić: Grad Zrenjanin je specifičan po tome što prvo pomaže buduće roditelje, a onda i roditelje sve dok njihova deca ne završe školu. Grad Zrenjanin nema zasebnu budžetsku liniju koja bi se podvela samo pod mere populacione politike. Mi imamo čitav niz mera koje se mogu svrstati i u mere populacione politike. To podrazumeva snižavanje ekonomske cene roditeljstva, snižavanje psihološke cene roditeljstva, kao i razne edukativne mere. Počeli smo sa pružanjem psihološke podrške i budućim roditeljima, odnosno parovima koji planiraju da postanu roditelji i roditeljima sa decom.

Podrška za decu u vrtiću i osnovnoj školi

Tu su podrška deci u predškolskoj ustanovi i podrška deci kroz osnovnoškolsko obrazovanje. Tu podrazumevamo boravak i ishanu u vrtiću i školi za određene kategorije dece, kao i kupovinu nedostajućih udžbenika za sve one kategorije dece gde Ministarstvo prosvete donosi rešenje o utvrđivanju prava na besplatne udžbenike. Grad Zrenjanin je poznat po tome što svake školske godine svakom đaku prvaku na teritoriji naše opštine, bez obzira na ekonomski status roditelja, obezbeđuje školske torbe i osnovni pribor. Ovo podrazumea i podsticaj obrazovanja, ali i želju grada da učestvuje u tom lepom činu započinjanja novog poglavlja kod dece. Što se tiče predškolske ustanove grad za određenu kategoriju dece u potpnosti regresira iznos boravka u vrtiću. A kod svih ostalih maksimalni iznos koji roditelj može da plati za vrtić na teritoriji grada Zrenjanina je 20 posto od utvrđene ekonomske cene boravka u vrtiću.

Auto sedišta za prvih 60 rođenih beba

I love Zrenjanin: Pre nekoliko dana uručena su i auto sedišta za prvorođene bebe ove godine. Koliko je ova mera značajna i šta podrazumeva?

Jelena Dragić: Ne možemo da obezbedimo sedište za svako rođeno dete na teritoriji grada, ali na ovaj poklon mogu da računaju roditelji prvih 60 beba koje se rode u godini. To je mera snižavanja ekonomske cene roditeljstva, ali i želja da se da poklon provorođenim bebama. Uz to, na ovaj način utičemo na podizanje svesti o bezbednosti same dece.

Od grada 50.000 dinara za prvorođeno i 35.000 dinara za svako naredno dete

I love Zrenjanin: Kada su u pitanju direktna davanja, grad obezbeđuje novac za svu decu koja se rode u Zrenjaninu, a čiji roditelji imaju ovde prebivalište. O kolikim iznosima je reč?

Jelena Dragić: Što se tiče direktnih davanja roditeljima to su vaučeri tj. pokloni dobrodošlice na svet koji se već tradicionalno realizuju preko apotekarske ustanove. Svake godine mi raspisujemo javnu nabavku i apoteka nam je do sada uvek davala najbolje ponude.

Roditeljski dodatak iznosi 50.000 dinara za svako prvorođeno dete i po 35.000 za svako naredno rođeno dete. Ovde, takođe, imamo specifičnu situaciju. Prvobitna ideja je bila da se ova pomoć daje samo roditeljima koji su oboje prijavljeni na teritoriji opštine Zrenjanin minimum godinu dana. Međutim, vremenom nam je praksa pokazala da se često dešava da jedan od roditelja nije prijavljen na teritoriji opštine Zrenjanin. To se dešava u slučajevima kada je jedan od roditelja državljanin neke druge države, boravi na teritoriji Zrenjanina i čeka da dobije državljanstvo Srbije na osnovu braka. Na ovu meru mogu da računaju i očevi u određenim slučajevima.

Finansijska pomoć za postupak vantelesne oplodnje (VTO)

I love Zrenjanin: Grad Zrenjanin je među prvima počeo da sufinansira vantelesnu oplodnju za parove koji ne mogu prirodnim putem da se ostvare kao roditelji. Koliko su kriterijumi za dobijanje sredstava za postupak VTO drugačiji od onih koje propisuje RFZO?

Jelena Dragić: Pomoć parovima koji žele da se ostvare kao roditelji podrazumeva podršku od 200.000 dinara za postupak biomedicinski potpomognute oplodnje. Bitno je da su oba partnera, bilo da su bračna ili vanbračna, prijavljeni na teritoriji Zrenjanina minimum godinu dana. Uslov je da ne ispunjavaju neki od uslova koji je propisao RFZO za VTO. Da li je to po pitanju starosne granice ili medicinskih rezultata sasvim je sve jedno. Mislim da je i dalje donja granica za AMH kod RFZO-a 0,5 a mi smo imali slučaj da je žena imala 0,14 i da se ostvarila kao majka. Ovo je uvedeno ne zato što nekog hoćemo da diskriminišemo ili favorizujemo, već da bi što više ljudi imalo šansu da se ostvare kao roditelji.

Ako država već daje novac za tri pokušaja VTO onda bi to prvo trebalo iskoristiti. Tek ako ti pokušaji ne uspeju, onda parovi mogu da računaju i na podršku grada. RFZO pokriva sve troškove, a grad učestvuje sa 200.000. Parovi mogu da biraju u kojoj će klinici da idu na postupak. Starosna granica je kod nas 45 godina za ženu, a priznajemo i muški sterilitet. Takođe, kada lekari u samom postupku VTO ustanove da je nemoguće da se postupak uradi kod nas, mi omogućavamo tim parovima da idu na VTO u inostranstvo. Dakle, kada naši lekari potpišu da postupak ne može da se izvede u Srbiji, novac prebacujemo paru na račun i tada oni plaćaju postupak klinici u inostranstvu.

“Grad Zrenjanin ne traži povratnu informaciju o tome da li je VTO uspela”

I love Zrenjanin: Da li znate koliko je beba rođeno iz projekta podrške grada VTO?

Jelena Dragić: Tačan podatak nemamo. Za razliku od ostalih, grad Zrenjanin ne traži povratnu informaciju o tome da li je VTO uspela ili nije. Mi ne želimo da roditelje izlažemo dodatnom stresu. Zamislite kako se oseća žena kojoj VTO nije uspela. Samo joj mi trebamo da je na to podsećamo. Kod nas važi pravilo da ako je klinika potpisala i poslala dokaz da je postupak urađen, mi prebacujemo novac klinici. I to je tako od starta, od kada smo počeli da finansiramo VTO. Kod nas nema roka u kojem novac mora da se potroši, jer je za nas najvažnije da se postupak izvede u trenutku kada je žena fizički i psihički najspremnija.

Podrška roditeljima dece sa smetnjama u razvoju

I love Zrenjanin: Na podršku i pomoć mogu da računaju i roditelji dece sa smetnjama u razvoju. Kako njima grad Zrenjanin daje podršku?

Jelena Dragić: Lični pratilac deteta je jedna od mera podrške. To smanjuje psihološku i ekonomsku cenu roditeljstva. To je ujedno i psihološka podrška roditeljima koji imaju decu sa smetnjama u razvoju ili invaliditetom. Na ovaj način omogućavamo roditeljima da imaju malo slobodnog vremena i za sebe i za drugu decu koju eventualno imaju. Deci koje imaju smetnje u razvoju grad Zrenjanin pokriva troškove putovanja i boravka u internatima za vreme školovanja u specijalnim školama, ukoliko se utvrdi da dete zbog specifičnosti bolesti ne može da se školuje na teritoriji grada. Imamo decu u Sremčici, Umci, Subotici, Zemunu…

Srbija ima jako dobre zakone koji štite trudnice, poroditelje, žene sa decom, roditelje dece sa posebnim potrebama. Ali, da li se to u praksi u potpuosti primenjuje – ne. Nema dovoljno ljudi koji bi mogli da proprate svaku situaciju. Parovi često i ne signaliziraju na nepravilnosti. Postupak zaštite nečijih prava, ne može da se pokrene ako se ne ukaže na to.

Pravo na stipendiju imaju učenici i studenti prvih godina

I love Zrenjanin: Grad Zrenjanin je proširio lepezu korisnika učeničkih i studentskih kredita. Ko sve ima pravo na ovaj novac?

Jelena Dragić: Obezbeđujemo stipendije za najbolje učenike i studente. I tu smo otišli korak dalje, jer se od ove godine stipendiraju i učenici prvog razreda srednjih škola i studenti na prvoj godini fakulteta. Iznos stipendije je 5.400 i 8.400 dinara mesečno i isplaćuje se u 10 meseci. Naš kriterijum nije toliko strog kao republički. Mi ne tražimo da je godina u potpunosti očišćena. Dovoljno je da je student redovno upisao narednu godinu i da ima određeni prosek. Takođe, učenici i studenti moraju da budu u državnoj školi i na studijama na državnom fakultetu. Po zakonu diplome privatnih i državnih fakulteta jesu izjednačene, ali uslovi studiranja na ovim fakultetima nisu isti. Učenici i studenti koji ostvare pravo na republičku stipendiju nemaju pravo na stipendiju grada.

Takođe, imamo izdvojena sredstva za učeničko i studentsko usavršavanje u zemlji i inostranstvu. Grad pokriva troškove smeštaja i boravka kada dete ide na takmičenje. Potrebno je samo da škole podnesu zahtev za to.

Psihološka podrška porodicama je jako bitna

I love Zrenjanin: Rekli ste da je grad prošle godine počeo da pruža psihološku podršku porodicama. Ko koristi ove usluge?

Jelena Dragić: Sa pružanjem psihološke podrške porodicama smo startovali 2018. godine pri Centru za socijalni rad. Jedan vid podrške vezan je za bračne partnere. Grad Zrenjanin nije grad koji može da se pohvali velikim brojem brakova koji opstaju. Mi dugo nismo imali ni bačno savetovalište. Drugi korisnici psihološke podrške su ljudi koji su na neki način korisnici usluga Centra za socijalni rad. Ovde ljudi shvataju da mogu da potraže pomoć. Mnogo je lakše kada se to radi jednan na jedan, nego kada o problemima morate da razgovarata pred grupom. Pokušali smo da organizujemo javnu tribinu o VTO. Uprkos ogromnim problemima i sve većem broju parova koji dolaze kod nas, jako je bilo malo onih koji su došli na tribinu. A tu su stvarno mogli da razgovaraju sa najeminentnijim stručnjacima. Svaki peti par je stavljen pred izazov da se partneri ostvare kao roditelji.

I love Zrenjanin: Posle nekoliko decenija u Zrenjaninu se gradi novi vrtić. Novina je i da se na selima fomiraju grupe za decu koja su mlađa od 6 godina. Koliko je to važno i za roditelje i za decu?

Jelena Dragić: Usvojena je strategija unapređenja predškolskog vaspitanja i obrazovanja na teritoriji grada Zrenjanina. Grad Zrenjanin konstantno ide na povećanje broja vrtića. Projekat koji je podržan prošle godine od republike podrazumevao je formiranje grupa za decu u vrtićima u šest naseljenih mesta gde ih do sada nije bilo. Naša strategija je da se i roditeljima na selu omogući vreme koje oni mogu da iskoriste da rade, da se odmore, urade nešto za sebe. Istraživanja pokazuju da deca koja se uključuju za zajednicu u uzrastu od 3,5 do 5 godina kasnije ostvaruju bolje rezultate, lakše im ide učenje, socijalizuju se… I to je jako važno.

Vrtić Vila će biti dežuran popodne i tokom vikenda

I love Zrenjanin: Prošle godine grad je dobio i sredsva od republike za sprovođenje mera poulacione politike. Jedan od projekata s kojim ste konkurisali jeste i osposobljavanje vrtića koji će raditi popodne i tokom vikenda. Dokle se stiglo sa tim?

Jelena Dragić: Dežurni vrtić tokom popodneva i vikendom će biti Vila i to onda kada bude renoviran u potpunosti. Jako nam je važno da roditilji imaju prostor za sebe. Nemaju svi mogućnost “baka i deka” servisa. Često taj servis izaziva i kontraproduktivne mere. Dešava se da posle roditelji budu pod pritiskom zbog toga što im decu stalno čuvaju dede i babe, a može da dođe i do prezaštićenja deteta. S druge strane u vrtićima se deca izgrađuju kao ličnosti. Što se tiče rekonstrukcije vrtića Vila mogu da kažem da je javna nabavka u potpunosti odrađena. Kada se potpiše ugovor, sredstva će biti transferisana. Da bi se raspisala javna nabavka velike vrednosti naručilac mora da ima sva sredstva na računu na koji je raspisana javna nabavka. Po zakonu nije moguće da se novac sukcesivno nabavlja. Rok za dostavljanje ponuda je mesec dana, sledi otvaranje ponuda, rok za žalbe, potpisivanje ugovora…

Renoviranje vrtića Vila predviđeno tokom raspusta

Šta se nama desilo sa vrtićem Vila? Kada smo sve formalnosti završili ušli smo u početak nove školske godine. Da bi se uradili kapitalni projekti i da bi se vrtić kompletno renovirao moramo da sačekamo raspust kako ne bismo decu ometali i kako bi objekat bio 100 posto siguran za njih. Radovi moraju da se urade maksimalno kvalitetno i maksimalo bezbedno. Roditelji će imati mogućnost da tu ostave decu čak i ako ona nisu aktivno uključena u predškolsku ustanovu tj. ne idu već u neki vrtić. Uslov je da je dete zdravo. Vila nam je pilot projekat. Videćemo kako će se pokazati. Ako bude potrebe onda ćemo možda u još neki vrtić uvesti ova dežurstva tokom popodneva i vikenda. To nije samo čuvanje dece. Tu se dete i vaspitava, obrazuje, igra, čuva, socijalizuje… Daleko je kvalitetnije i mnogo drugačije od bebisitovanja.

Strategija grada je da se nezaposlenost dovede do nivoa statističke greške. To znači da će više ljudi raditi i da će njima neko morati da čuva decu. Nadamo se da će u Zrenjanin opet dolaziti ljudi da rade i žive.