Kako će komunalna milicija kontrolisati primenu mera za zaštitu stanovništva od zaraznih bolesti?

Poslednjih nedelja korona virusom je i u Srbiji, ali i u Zrenjaninu, zaraženo sve više ljudi. U poslednja 24 sata zaraza je potvrđena kod gotovo 5.000 testiranih osoba. Nažalost, sve je više i preminulih od posledica zaraze korona virusom. Da bi se širenje zaraze smanjilo i zaustavilo pre nekoliko dana izglasane su izmene Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti koje su inspekcijama, ali i komunalnoj miliciji dale veća ovlašćenja prilikom kontrole primene propisanih mera. Takođe, od danas na snazi su pooštrene mere koje podrazumevaju skraćenje radnog vremena ugostiteljskih objekata, noćnih klubova, trgovina, tržnih centara… Umesto do 23, u narednih najmanje 14 dana ovi objekti će moći da rade najduže do 21 sat. Na koji način će komunalna milicija kontrolisati da li se mere poštuju pitali smo Igora Virijevića, načelnika Odeljenja komunalne milicije, odbrane i vanrednih situacija i zajedničkih poslova.

Poslanici republičkog parlamenta su prošle nedelje glasali za izmene Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti. Primena odredbi toga zakona moraće da sačeka još nekoliko dana.

“Prošlog četvrtka su izglasane izmene Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti. Te izmene su dale komunalnoj miliciji i komunalnoj inspekciji nova ovlašćenja. Samim izmenama je i sanitarna inspekcija dobila nova ovlašćenja. Dobili smo mogućnost da sankcionišemo prekršioce prekršajnim nalogom. Ovaj nalog će skratiti prekršajni postupak, jer se on neće više voditi pred prekršajnim sudom. Kazne će se izricati na licu mesta. Kao i kod drugih prekršajnih naloga postojaće mogućnost da prekršilac u roku od 8 dana plati kaznu u iznosu od 50 posto, a da bude oslobođen ostalih 50 posto kazne. Ukoliko ne plati u roku od 8 dana onda će se teretiti za celokupnu sumu koja je propisana zakonom”, objašnjava Igor Virijević, načelnik Odeljenja komunalne milicije, odbrane i vanrednih situacija i zajedničkih poslova.

Narednih dana treba da se održi webinar na kojem će inspekcije i komunalna milicija dobiti jasne instrukcije za postupanje na terenu

“U toku prošle nedelje Ministarstvo uprave i lokalne samouprave će je tražilo od svih komunalnih inspekcija i komunalnih milicija na teritoriji čitave Srbije da naprave spiskove zaposlenih. I da se svi registruju na njihovom portalu. Očekujemo da se u narednih nekoliko dana održi jedan webinar gde će svi sa spiska biti u obavezi da prisustvuju. Tada će biti data precizna uputstva kako će se konkretno raditi na terenu i kako će sve funkcionisati. Postoje određene dileme od toga na koji žiro račun bi se uplaćivala sredstva od kazni, budući da je zakon pod patronatom ministarstva. Mi, kao lokalna samouprava, imamo svoje račune. Na našim nalozima koje sada koristimo su već ispisani ti lokalni računi i sredstva koja se ubiraju od prekršaja idu na račun grada. Budući da su ovo povereni poslovi od strane ministarstva pitanje je gde će novac od ovih kazni ići”, dodaje naš sagovornik.

Zakon omogućava da komunalna milicija zatvori lokal i prekine proslavu

Izmenama zakona komunalnoj miliciji je omogućeno da zatvori lokal koji krši propisane mere. Kao i da prekine proslave, koje se uprkos zabrani održavaju.

“Budući da nas ima jako malo, evo i od danas nam jedan kolega ne radi, čekamo da vidimo da li je u pitanju korona, nemoguće je da komunalna milicija uđe u lokal u kojem je 200-300 ljudi. To je fizički neizvodljivo jer nas na terenu ima dvoje-troje. I to i jeste jedno od pitanja koje ćemo postaviti na webinaru. Kako je zamišljeno da se ova mogućnost primeni u praksi? Jako je dobro što to postoji i što je omogućeno, još da utvrdimo koja će papirologija to da isprati kako ne bismo došli u situaciju da vlasnici kažu da im mi ne damo da rade. Ne smemo u samom početku da napravimo greške u koracima da nam se ne bi obilo o glavu. Pretpostavka je da će se taj webinar organizovati u narednih 5-6 dana, gde ćemo svi dobiti uputstva za rad”, kaže Virijević.

Skraćeno radno vreme trgovina, ugostiteljskih objekata, noćnih klubova do 21 sat

Od danas komunalna milicija u Zrenjaninu samostalno ide u kontrolu primene propisanih mera. I to ranije nego prethodnih meseci.

“Do danas smo radnim danima u kontrole išli zajedno sa komunalnom inspekcijom. Međutim, zbog trenutne situacije sada smo se razdvojili kako bismo pokušali da zaštitimo i inspektore i milicionare. Do kraja ove nedelje ćemo ići zasebno. Vikendom ćemo i dalje ići sa sanitarnom inspekcijom na ona mesta koja smo prepozanli da su praktično žarišta i gde su najveći problemi. Još uvek funkcionišemo na stari način. Imamo određene vrste zapisnika koje popunjavamo i njih prosleđujemo sanitarnoj inspekciji koja ih procesuira”, objašnjava naš sagovornik.

“Sve to što smo do danas radili posle 23 sata, od danas radimo nakon 21 sat. Svakako ćemo imati više posla, jer se zatvaraju i prodavnice. Imamo još jednu dilemu kada su u pitanju trafike. Postoji tumačenje da im je ako prodaju štampu, cigarete i bezalkoholna pića dozvoljen rad, ali to moramo da proverimo. Ono što sa sigurnošću znamo to je da će svi ugostiteljski objekti, trgovine i objekti brze hrane biti zatvoreni posle 21. Rad je dozvoljen samo apotekama, benzinskim pumpama i objektima za proizvodnju i dostavu hrane. Znači, nema šalterske prodaje hrane, ali ima dostave”, precizira Virijević.

Sve inspekcijske službe kontrolisaće primenu mera za sprečavanje širenja korona virusa

U kontrolu primene mera za sprečavanje širenja korona virusa uključene su sve inspekcije.

“U firmama postoje posebne mere zaštite koje kontroliše inspekcija rada. Sve inspekcije su stavljene u funkciju kontrole mera za zaštitu od korona virusa. To podrazumeva i poljoprivrednu i sanitarnu i tržištu i inspekciju rada… One sve pripadaju republici ili pokrajini. Ne znači da one ne rade svoje primarni posao. Naprotiv, oni rade svoj posao, ali kontrolišu i sprovođenje mera. Inspekcija rada ima mnogo posla, na ivici je snaga, ali valjano odrađuje svoj posao. Inspekciji rada je rečeno da posebno obrate pažnju na velike fabrike gde je “traka” u pitanju. Tu se vodi računa da li se svima na ulazu u fabriku meri temperatura, da li svi nose maske… Na teritoriji Zrenjanina imamo dodatno 20-ak inspektora koji će kontrolisati primenu novog zakona. To je značajna razlika u odnosu na ranije kada smo imali samo 5 do 7 sanitarnih inspektora. Znači da će sada 30-ak ljudi kontrolisati primenu mera”, kaže naš sagovornik.

“Komunalna milicija prvenstveno kontroliše ugostiteljske objekte i manje trgovinske objekte. Od malih do velikih trgovinskih lanaca. U svakom mometnu se sačinjava zapisnik i u tom zapisniku se jasno i decidno navodi da li postoje dezobarijere, da li zaposleni i potrošači nose maske ili ne. Taj zapisnik prosleđujemo sanitarnoj inspekciji. Ona odlučuje da li će podneti prekršajnu prijavu ili ne. Mi nemamo povratnu informaciju od sanitarne inspekcije koliko je prijava podneto na osnovu naših zapisnika po starom zakonu. Kažem, još nismo počeli da pišemo zapisnike po novom zakonu. Inače,  sada imamo 10 komunalnih milicionera. Oni su podeljeni u 4 grupe. To podrazumeva da u toku radnog vremena imamo dvoje ili troje u smeni. U toku dana možemo da iskontrolišemo 10 subjekata. S tim da tokom vikenda pojačavamo rad. Petkom i subotom uveče imamo po dve patrole”, objašnjava Virijević.

U Zrenjaninu dva ili tri lokala krše propisane mere, pokazuju podaci kojima raspolaže komunalna milicija

Rezultati kontrola pokazuju da se poslednjih meseci smanjio broj onih lokala koji krše propisane mere.

“Postoji određen broj lokala za koje znamo da su do sada radili posle dozvoljenog vremena. I tu imamo u poslednja dva meseca 20-ak prijava koje smo podneli zbog prekoračenja radnog vremena. Za te lokale je i sanitarna inspekcija podnosila zahtev za pokretanje prekršajnog postupka tako da su oni zaista bili pod presijom zakona i od strane nas i od strane sanitarne inspekcije. Videćemo kako će sada i institut prekršajnog naloga da se odrazi na njihov rad. Mogu da kažem da se smanjio broj onih koji su bili ranije prepoznati kako prekršioci. Pre pojave korone smo imali 5-6 lokala koji su kršili propise, sada ih je 2-3. U principu imamo diskoteku koja stalno krši odredbe ovog zakona”, dodaje načelnik komunalne milicije.

“Manji ugostiteljski objekti, sve poslastičarnice, trgovinski lanci se apsolutno pridržavaju svih mera. Manji kafići imaju jednog ili dva konobara i te gazde vode računa da se sve drži pod kontrlom. Problem su nam diskoteke i sale za proslave. Deo ljudi i dalje ima uverenje da mora da se slavi 18. rođendan, godišnjica… To su sporadični slučajevi, ali je veliki rizik da se ljudi na takvim proslavama zaraze”, ističe Virijević.

Visina kazni za nepoštovanje propisanih mera

Izmenama zakona određene su i nove novčane kazne za prekršioce.

“Prethodne odredbe zakona su rekle da sanitarni inspektor podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka, a kazne su bile od 50.000 do 500.000 dinara za pravno lice. Ponavljam, taj proces je bio vrlo komplikovan i dugo je trajao. Mi nemamo informaciju da li je neko po tom zakonu kažnjen. Ne zato što nisu hteli da ga kazne, nego zato što nije stigao na red da bude kažnjen zbog svih drugih prekršaja kojima se bave”, objašnajva naš sagovornik.

“Sada sa ovim institutom prekršajnog naloga kazne se ispisuju na licu mesta i tu se završava prekršajni postupak osim ukoliko prekršioc ne bude tražio zaštitu zakonitosti pred prekršajnim sudom. Nove kazne su 300.000 dinara za pravno lice i 50.000 dinara za odgovorno lice u pravnom licu. Za preduzetnika je predviđena kazna od 150.000 dinara. Sa 30.000 dinara kazniće se odgovorno lice za primenu mera lične zaštite. Sa 5.000 dinara kazniće se fizičko lice ako se ne pridržava mera. Kazne su u fiksnom iznosu. Kazne će se izricati ako ne postoji dezobarijera, ako konobari nemaju zaštitnu masku, ako se ne poštuje distanca među gostima, ako ih ima više nego što je propisano… Za sve ovo prekršilac će se kazniti jednom jedinstvenom kaznom”, zaključuje na kraju razgovora Igor Virijević, načelnik Odeljenja komunalne milicije, odbrane i vanrednih situacija i zajedničkih poslova.