Centar za socijalni rad Zrenjanin tokom 2021. godine sklopio je saradnju sa nekoliko institucija i organizacija kojim je predviđeno uključivanje maloletnih počinilaca krivičnih dela u društveno koristan rad, kao vid vaspitne mere. Sporazum je potpisan sa Crvenim krstom Zrenjanin, Gerontološkim centrom Zrenjanin, Centrom za pružanje usluga socijalne zaštite grada Zrenjanina – “Most”, gradskim i seoskim mesnim zajednicama, JKP „Čistoća i zelenilo“ i Udruženjem ljubitelja životinja i prirode „Zelene šape“.
Proveravajući kako se saradnja ovog tipa odvija, odgovore smo potražili u Centru za socijalni rad kao i u Udruženju „Zelene šape“.
U Centru pojašnjavaju i podsećaju javnost na samu proceduru obavljanja društevno-korisnog rada u vidu vaspitne mere.
– Vaspitni nalozi predstavljaju instrumente preusmeravanja društvene reakcije prema maloletnim učiniocima krivičnih dela pokušajem njenog preobražaja u primarno nepenalno reagovanje. Ovde se ne radi o krivičnim sankcijama jer njih pored suda može da izrekne i javni tužilac za maloletnike, čak i bez vođenja krivičnog postupka u kome bi se utvrdilo da li je određeni maloletnik izvršio krivično delo ili ne. Cilj ovih instrumenata je da se, kad god je to moguće, izbegne (predupredi) vođenje krivičnog postupka prema maloletnim licima ili, ako je krivični postupak već pokrenut, da se obustavi. Za primenu jednog ili više vaspitnih naloga kao posebne mere potrebno je kumulativno ispunjenje dva uslova: formalni uslov – da je maloletnik (a ne i mlađe punoletno lice) izvršilo krivično delo za koje je propisana kazna zatvora do pet godina ili novčana kazna i materijalni uslov – da je maloletnik priznao izvršenje krivičnog dela i da postoji određeni odnos maloletnika prema izvršenom krivičnom delu, ali i prema oštećenom licu. Pri izboru vaspitnog naloga nadležni javni tužilac za maloletnike i sudija za maloletnike uzeće u obzir u celini interes maloletnika i oštećenog, vodeći računa da se primenjivanjem jednog ili više vaspitnih naloga ne ometa školovanje ili zaposlenje maloletnika. Vaspitni nalog može da traje najduže šest meseci, a u tom roku može se zameniti drugim vaspitnim nalogom ili ukinuti. Izbor vaspitnog naloga i njegova primena se vrši u saradnji sa roditeljem, usvojiocem ili staraocem maloletnika i nadležnim organom starateljstva, kažu u Centru za socijalni rad Zrenjanin.
Zakonom su predviđeni vaspitni nalozi:
– poravnanje sa oštećenim kako bi se naknadom štete, izvinjenjem, radom ili na neki drugi način otklonile, u celini ili delimično, štetne posledice dela;
– redovno pohađanje nastave ili redovni odlazak na posao,
– uključivanje, bez naknade, u rad humanitarnih organizacija ili poslove socijalnog, lokalnog ili ekološkog sadržaja;
– podvrgavanje odgovarajućem ispitivanju i odvikavanju od zavisnosti izazvane upotrebom alkoholnih pića ili opojnih droga;
– uključivanje u pojedinačni ili grupni tretman u odgovarajućoj zdravstvenoj ustanovi ili savetovalištu.
Upravo je iz treće vaspitne mere – uključivanje (bez naknade) u rad humanitarnih organizacija ili poslove socijalnog, lokalnog ili ekološkog sadržaja, proizašla saradnja sa Udruženjem „Zelene šape“. Bitno je istaći da se ovaj nalog izriče u trajanju do 120 sati. Njegovo ispunjenje ne sme da remeti školovanje maloletnika, a broj sati određuju sudija ili tužilac.
– Kada se maloletnik uputi u neku organizaciju njegov rad prate nadležni iz te organizacije i o tome izveštavaju Centar za socijalni rad. Ako maloletnik ne ispuni nalog ili meru, o tome se obaveštava Centar za socijalni rad, a zatim centar obaveštava sud ili tužilaštvo. Vaspitni nalog se tada obustavlja, pokreće se postupak u kom se može izreći nova mera-sankcija. Pravosudni sistem nastoji da umnoži primenu vaspitnih naloga kao boljeg rešenja za maloletnike ali i ceo sistem. Iz tog razloga osnovani su Lokalni timovi za primenu vaspitnih naloga koje čine sudija Višeg suda zadužen za maoloetnike, zamenik Višeg tužioca zadužen za postupanje sa maloletnicima i predstavnik Centra za socijalni rad. Možemo reći da se od kraja 2021. godine povećao broj izrečenih vaspitnih naloga. U prethodnom periodu taj broj je bio dosta manji u odnosu na broj izrečenih mera posebne obaveze, kažu u Centru sa osvrtom na konkretnu saradnju sa „Zelenim šapama“.
– Saradnja sa NVO „Zelene šape“ je vrlo dobra. U toku prošle godine šest maloletnika je upućeno kod njih radi izvršenja vaspitnog naloga ili mere posebne obaveze, navode u Centru.
MALOLETNIM POČINIOCIMA KRIVIČNIH DELA JE POTREBNO PRUŽITI ŠANSU
Saradnja Centra za socijalni rad i Udruženja „Zelene šape“ koja predviđa uključivanje maloletnih počinilaca krivičnih dela u društveno koristan rad, kao vid vaspitne mere, počela je pre više od godinu dana.
– Sporazum je potpisan u želji da tu decu pokrenemo, edukujemo i naučimo timskom radu, poštovanju prirode, brizi o životinjama. Za ovih godinu dana saradnje kroz „Zelene šape“ je prošlo pet maloletnih počinilaca krivičnih dela. Četvorica su uspešno završili izrečeni vaspitni nalog, dok je petom licu ostalo još neodrađenih sati za društveno koristan rad, kaže Aleksandra Radojčić iz tog udruženja.
Uključivanje maloletnika u društveno-koristan rad počeo je fazom navikavanja.
– U početku im je uglavnom malo teže da se uklope i naviku – izostanu, ne dođu na vreme, „pretrče“ zadatak. Tada im se na lep način skrene pažnja i vremenom vidite kako postaju disciplinovaniji, a pogotovo kad vide da svi ostali volonteri sve to rade iz ljubavi i uz timski rad. Imam utisak da i njima tada sve to lakše „padne“. Neki su se u ovoj priči i združili, postali prijatelji, kaže Radojčić i pojašnjava da su zaduženja razna, te da zavise od vremenskih uslova i trenuto aktivnih poslova koje ostali volonteri sprovode.
– Uključeni su u akcije pošumljavanja, izrade obloge od plastičnih flaša za mlade, posađene sadnice koje služe za zaštitu, samim tim su bili aktivni i u reciklaži. Neki od njih su bili i u kontaktu sa napuštenim životinjama o kojima brinemo i pomagali su nam oko njih, a pored maženja, igre, davanje vode i hrane, učili su o procesu kompostiranja onoga što ostane iza psa. Farbali su ograde u smeštajima za pse i postavljali zasene.
U Udruženju su, jednako kao i u Centru za socijalni rad, zadovoljni ostvarenom saradnjom.
– Sa Centrom za socijalni rad imamo zaista vrlo dobru saradnju. Oni nakon obavljenog razgovora upućuju lice na Udruženje. Ja zatim pravim tabelu aktivnosti uz vođenje evidencije koliko sati je, kog dana i na kom zadatku bio angažovan. Nakon toga šalje se izveštaj Centru za socijalni rad u kojem stoji šta su i koliko radili, kako su se pokazali, kako su se uklopili. Centar to prosleđuje Višem sudu u Zrenjaninu koji potom tu meru obustavlja, odnosno smatra da je svrha kažnjavanja postigla željeni efekat, kaže naša sagovornica.
Na kraju, ističe koliko je ova vaspitna mera važna kao moguća ključna promena za maloletnike – počinioce krivičnih dela.
– Želim da kažem da su to dobra deca i da im se treba pružiti šansa. Sve ovo što se kod nas u Udruženju radi im je novo i u neverici su kada shvate da sve što radimo radimo volonterski i iz ljubavi. Verujem da su iz naše priče i svog iskustva u njoj poneli neke pozitivne stvari, modele i sisteme vrednosti. Nadamo se da smo im jedan znak pored puta za njihovo produktivno i uspešno sutra. Cela priča zasad ide jako uspešno. Nama su oni od velike koristi, jer je aktivnosti i obaveza jako puno, toliko da volontera nikad nije dosta, kaže Aleksandra Radojčić.